¿Qué Impuestos Traería el Borrador del Decreto de Emergencia Económica en Colombia?

El Gobierno de Colombia presentó un borrador de decreto de emergencia económica con el fin de financiar el Presupuesto General de la Nación para 2026 tras el rechazo de la reforma tributaria en el Congreso. El documento plantea una serie de medidas fiscales temporales y permanentes, con la finalidad de recaudar recursos y cubrir el déficit fiscal estimado en más de 16 billones de pesos.

Aumento del Gravamen a Movimientos Financieros: del 4×1.000 al 5×1.000​

Una de las medidas más comentadas del borrador es el incremento del GMF o impuesto al movimiento financiero, conocido popularmente como 4×1.000. Bajo la propuesta, este tributo pasaría temporalmente a 5×1.000 en 2026, lo que implicaría que por cada 1.000 pesos movidos en cuentas bancarias, se retendrían 5 pesos en lugar de 4. Esto afecta transferencias, retiros, pagos y depósitos, y busca captar recursos adicionales de la actividad financiera.

Ajustes en Impuestos al Consumo: Licores, Vinos y Cigarrillos​

El borrador también contempla cambios en los impuestos al consumo de bebidas alcohólicas y productos de tabaco:

• Impuesto al consumo de licores y vinos con una tarifa específica basada en el grado de alcohol y un componente adicional sobre el valor total del producto.
• Incrementos en los gravámenes a los cigarrillos y derivados del tabaco, así como impuestos a productos alternativos como vapeadores.

Estas medidas podrían encarecer estos bienes, como parte de una estrategia fiscal más amplia.

Impuesto al Patrimonio para Empresas​

Otro elemento del borrador es la reintroducción de un impuesto al patrimonio para personas jurídicas y sociedades, aplicable a quienes posean activos superiores a cierto umbral de UVT (Unidades de Valor Tributario). La idea es crear rangos progresivos donde las empresas con mayores activos contribuyan con mayores tasas impositivas, buscando que los sectores de mayores recursos aporten más.

IVA a Juegos de Suerte y Azar en Línea​

El borrador también propone gravar con IVA (19 %) los juegos de suerte y azar operados por Internet, incluidas plataformas extranjeras. Esto significa que apuestas y juegos en línea estarían sujetos a un impuesto similar al de otros bienes y servicios, lo que podría generar ingresos adicionales destinados a obligaciones presupuestales.

Nuevo Impuesto Especial para la Estabilidad Fiscal​

El documento contempla la creación de un impuesto especial temporal que grava actividades como la extracción de hidrocarburos y carbón, con el objetivo de aportar recursos ante la situación fiscal crítica. Este tributo se aplicaría sobre las ventas o exportaciones en dichos sectores, representando una nueva fuente de ingresos para el Estado.

Postura del Gobierno​

El presidente ha defendido estas medidas argumentando que se enfocan en sectores de mayores ingresos y pueden corregir desequilibrios fiscales estructurales. Según el Ejecutivo, la declaración de emergencia económica se justifica por la necesidad de asegurar el cumplimiento de compromisos sociales y financieros en un contexto de restricciones presupuestales.
El borrador del decreto de emergencia económica presenta un paquete de medidas tributarias que podrían impactar tanto a personas como a empresas. Entre los puntos más relevantes se encuentran:

• El aumento temporal del 4×1.000 al 5×1.000.
• Gravámenes adicionales sobre bebidas alcohólicas, tabaco y juegos en línea.
• La reintroducción del impuesto al patrimonio.
• La creación de un impuesto especial para la estabilidad fiscal.

Estas propuestas aún no han sido adoptadas oficialmente y están sujetas a ajustes antes de su posible promulgación. Sin embargo, reflejan la intención del Gobierno de generar recursos ante un contexto fiscal desafiante.